Día de la Ciudadanía de la Mujer Peruana /Aída García Naranjo* /Diario UNO
7 DE SETIEMBRE . Los 60 años transcurridos desde que conquistaron el voto encuentran a las peruanas aún en pie de lucha por sus derechos civiles.
El ingreso de la mujer a la política peruana no fue fácil. Como la mayoría de derechos civiles, las mujeres tuvimos que luchar por conquistar ese derecho.
Desde que se reconoció la ciudadanía a las mujeres en 1955 hasta hoy los derechos políticos de las mujeres han cobrado mayor reconocimiento pero, al mismo tiempo, persiste una débil participación suya en la política y un acceso limitado a cargos de representación.
Los 60 años que cumplimos hoy desde esta conquista nos sorprenden luchando aún por nuestros derechos civiles.
En el 2015, año en que se debate la Reforma Electoral, debemos poner en agenda la exigencia por nuevos derechos políticos, ya que las estadísticas en relación a las cuotas son regresivas.
Lucha importante sobre todo ahora que se busca eliminar el Voto Preferencial y que se requiere la Ley de Alternancia de Género. Países vecinos no solo han conquistado la alternancia (hombre-mujer) EN LA CONSTITUCIÓN DE LAS LISTAS, sino además, la Paridad (50% 50%), necesaria en un país en que la mitad de igual a igual de la población, somos mujeres, siendo la mayoría de las votantes mujeres.
Todo este año velaremos por nuestros derechos ciudadanos. ¿Por qué? Pervive el machismo. Hace falta pasar de la igualdad de derechos a la igualdad de hecho.
LAS PRECURSORAS
El Perú fue uno de los últimos países en Latinoamérica en reconocer el derecho al voto femenino. Este derecho se había obtenido ya en Argentina y Venezuela, 1947; Chile, 1949; Costa Rica, Barbados y Haití en 1950; Bolivia en 1952, México en 1953 y Perú, Honduras y Nicaragua en 1955.
María Jesús Alvarado empezó hace 101 años a abrir trocha a todas las mujeres del Perú. Pionera, activa luchadora social, escritora y periodista, se atrevió a cuestionar la sujeción al podermasculino y todo lo que ello representaba en la sociedad limeña y peruana hace 100 años, planteando en 1911 el primer manifiesto feminista.
Fue presentado en una conferencia denominada “El Feminismo” en la Sociedad Geográfica de Lima. Por primera vez una mujer expuso públicamente ideas innovadoras sobre la autonomía de la mujer y la igualdad de sus derechos civiles y políticos:
“…La liberación intelectual, moral y económica de la mujer, traerá como consecuencia lógica y precisa, el reconocimiento de sus derechos civiles y políticos, su dignificación y emancipación completa, como lo exige la justicia que inspira las leyes modernas”.
Con el surgimiento de los grandes movimientos político-sociales y de las ideas de los años veinte surgió un notable grupo de mujeres que combinan la actividad intelectual, la práctica política, la lucha social y la reivindicación femenina. Destacó en el APRA Magda Portal, a quien su feminismo naciente colocó tiempo después fuera del partido de Haya de la Torre.
Portal señaló que el voto calificado “es una notable desigualdad con el varón ya que a éste, sea de la condición social que sea, se le permite el derecho al voto universal y a la mujer se la limita y se la califica de acuerdo a su posición social y económica…” (Hacia una nueva mujer, 1931).
En el naciente Partido Socialista y el movimiento liderado por José Carlos Mariátegui sobresalieron Adela Montesinos, Alicia Bustamante, Carmen Pizarro, Celia Bustamante, Raquel y Estela Bocángel.
Las feministas socialistas Adela Montesinos y María Jesús Alvarado plantearon el voto universal, para todas.
Zoila Aurora Cáceres y Elvira García y García abogaron por la educación general y el derecho al voto.
PROPUESTA AL CONGRESO
La doctora Roisida Aguilar, investigadora de la ONPE, cuenta en su libro “Historia del voto femenino en el Perú” que Zoila Aurora Cáceres, fundadora de la agrupación Feminismo Peruano en 1924, trabajó incansablemente por el derecho al sufragio. Reunida en el Hotel Bolívar y en la Sociedad Geográfica del Perú con mujeres de la alta sociedad y de la clase media elaboró una propuesta para que el artículo de la Constitución que no consideraba el derecho de la mujer al voto se modificara.
“Zoila Aurora Cáceres, la hija del Mariscal”, como gustaba presentarse, independiente siempre, decidió preservar su autonomía y no se vinculó a ningún partido político. Su objetivo era que el Congreso Constituyente de 1931-1932 debatiera su propuesta. Lo logró. El lobby hecho por su asociación resultó tenaz: la Constitución de 1933 incluyó el sufragio femenino para la elección de los gobiernos municipales. Por desgracia, las mujeres no ejercieron ese derecho porque el nombramiento de los alcaldes, mediante las elecciones, se suspendió hasta 1963”.
El Congreso Constituyente inició sus funciones el 8 de diciembre de 1931, fecha en que asume la presidencia Sánchez Cerro. Desde las primeras sesiones uno de los temas que merece la atención de los representantes fue el referido a la ciudadanía y sufragio femenino. También se escucharon voces de radical oposición. Se elaboraron dos dictámenes, de mayoría y de minoría, y ambas comisiones se pronunciaron sobre el voto de la mujer. Sólo la minoría lo hizo en forma irrestricta.
Se aprobó la negación del sufragio femenino nacional, aceptándolo solo a manera de experimento en las elecciones municipales pero éstas no se llevaron a cabo hasta 1963.
Para el historiador Jorge Basadre “fue un imperdonable error haber negado en 1931 el voto a la mujer”.
En 1940, el 58% de la población era analfabeta: y de esta el 62% eran mujeres. Los sectores conservadores que ya habían rechazado el voto a los analfabetos y jóvenes se pronunciaron contradictoriamente a favor del voto femenino IRRESTRICTO. Esta propuesta de los parlamentarios conservadores era sin lugar a dudas un acto de oportunismo político notorio.
REFORMA CONSTITUCIONAL
Finalmente, durante el gobierno de Manuel A. Odría el Congreso aprobó el texto de la reforma constitucional: fue el 5 de septiembre de 1955, el mismo que fue promulgado el 7 del mismo mes.
Manuel Odría, quien había llegado al poder vía un golpe de Estado (1948), gobernó con un estilo represivo y practicó el clientelismo político. Buscando ser reelegido “democráticamente” en 1950 buscó preparar sus bases sociales de apoyo vía asistencialismo. Una vez elegido y para ganarse el apoyo mayoritario de las mujeres en una posible reelección de 1956, decidió otorgarles el voto en 1955.
CIUDADANAS DE PLENO DERECHO
La Ley Nº 12391 señaló en su Artículo 84 que: “Son ciudadanos los peruanos varones y mujeres mayores de edad, los casados mayores de 18 años y los emancipados”. Esta ley representó para la mujer la conquista de sus derechos. Con esta norma las peruanas adquirimos el derecho de elegir y ser elegidas.
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Por eso el 7 de septiembre es el “Día de la Ciudadanía” para la mujer, ese día se adquirió el pleno derecho político al sufragio y la categoría de ciudadanas. La ciudadana peruana ejerció por primera vez su derecho a votar y a ser elegidas en las elecciones del año 1956. Empezaba un nuevo camino para las mujeres peruanas.
* Colaboradora
